在业界观点看来,源源不断的政策利好将推动乡村医疗全面进步。本月,2024年中央一号文件《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布,其强调了完善农村公共服务体系的重要性,提出了加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设的具体措施;今年1月23日,国家卫健委发布《关于实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动的通知》;去年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》。
推进乡村医保,提升服务效能
今年的中央一号文件表示,要通过稳步提高乡村医生中具备执业(助理)医师资格的人员比例,进一步提升乡镇卫生院和村卫生室的服务水平和医疗质量,更好地满足农村居民的基本医疗需求。要逐步提高县域内医保基金在乡村医疗卫生机构使用的比例,加快将村卫生室纳入医保定点管理。同时,也将促进乡村医疗卫生机构的规范化发展,提高其服务质量和效率。
《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》把乡村医疗卫生工作摆在了乡村振兴重要位置上,强调以基层为重点,加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局,健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系。
龙头药企产业帮扶助力乡村振兴
在业界观点看来,产业帮扶是一种“输血+造血”模式,它有助于推动当地中药材产业化进程,同时还能带动当地县域经济发展。全国最大中成药生产基地广药集团在广东设立了20余个中药材规范化种植基地,采用“公司+基地+合作社”合作种植和定向采购的模式,为乡镇发展药材产业提供技术、资金支持和药农培训,其还优先采购产自粤东西北地区的道地药材,每年省内采购中药材超过5亿元。目前广药集团已在粤东西北12市进行了投资。
不仅仅是布局广东,广药集团还在全国多个省市布局了GAP种植基地。旗下白云山和黄中药自2003年以来,已拥有安徽阜阳(板蓝根)、广东清远(穿心莲)、河南南阳(丹参)、广东清远(溪黄草)、云南文山(三七)、黑龙江大庆(板蓝根)等GAP规范化种植基地,形成了可持续、可复制的乡村振兴新模式。